山东潍坊牢记嘱托勇挑大梁 努力探索兴业强县富民新路径

　　近年来，山东省潍坊市坚持把发展富民产业、促进农民增收作为拓展创新“三个模式”、打造乡村振兴齐鲁样板先行区的出发点、落脚点，大力实施“双百双千”工程，深入开展“六大融合提升行动”，着力做强优势产业、做优特色产业、做活新兴业态，构建形成“5+10+N”乡村富民产业矩阵，探索出党建引领、片区联动等7条乡村富民产业发展路径，把万千农户引入现代农业发展轨道。2024年，全市农林牧渔业总产值达到1358.7亿元，农村居民可支配收入达到29212元。

　　党建引领型实施

　　“头雁领航工程”，推行“党建引领、四社共建”“党支部+公司+联合社+农户”等模式，2654个村实现“跨村联建”，着力优化组织体系、吸引集聚人才、增强服务功能，以高质量党建引领乡村富民产业发展。寒亭区前阙庄村党支部创新推行“党支部+土地流转+合作社”模式，推动特色种养、教育研学、文化旅游等乡村富民产业融合发展，打造“一体五园”的产业布局。2024年，村集体经济收入达328万元，村民人均年收入5.1万元。

　　片区联动型

　　将乡村振兴片区作为发展壮大乡村富民产业的重要载体，推动优势产业在片区壮大、优质项目在片区落地、各类人才向片区集聚、政策资金向片区倾斜，构建美丽成片、产业成群、服务成网的一体化发展格局，实现强村带弱村、先富带后富、区域共同富。近年来，全市累计投入财政资金43亿元、吸引社会资金近百亿元，打造省、市、县三级乡村振兴片区154个，建成乡村富民产业项目500余个，发展特色产业339个，带动14余万户农民实现片区内就业增收。

　　集群发展型

　　通过整合产业链上下游资源，实现从生产、加工到销售的全链条升级，提高农产品附加值，提升农户收益水平，全市培育形成以蔬菜、畜禽、花卉、农机、玉米等5个千亿级，粮食、果品、种业等10个百亿级全产业链，以及昌乐农八鲜、临朐大樱桃等N个县域富民产业集群为主体的“4+10+N”乡村富民产业矩阵。蔬菜、肉鸡、桃、玉米入选全国优势特色产业集群，带动210万农民群众嵌入致富链条，实现“一业成一链、一链富一方”。

　　主体带动型

　　深入实施“育峰培雁·强村富民”行动，发挥农业龙头企业、农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体的规模优势、技术优势和市场优势，通过订单采购原料、全链条提供服务、资金技术赋能、提供就业岗位、入股分红等方式，形成稳定的利益联结机制。全市827家市级以上农业龙头企业带动52万农民就地就近就业，仅诸城外贸就可助力肉鸡养殖户年均收入10余万元。农民合作社发展到2.2万家，入社成员达131.4万个。家庭农场发展到15.4万个，吸纳就业44.8万个、带动小农户32万户。

　　资产分红型

　　聚焦增加农民财产性收入，将乡村资源优势转化为发展优势，生态优势转化为经济优势，资产优势转化为增收优势，因地制宜探索通过资源发包、物业出租、资产参股等集体资产运作分红、总额达到3.56亿元。寿光市羊口镇任家庄子村盘活村庄4000亩耕地和11000多亩盐田，发展原盐生产和特色种植，人均年分红达4万元。

　　共富经营型

　　探索乡村经营新模式，创新实践“共富公司+”“新型农村集体经济+”等有效实现形式，广泛吸纳社会资金、新型农业经营主体等参与乡村生产经营活动，蹚出新型农村集体经济发展和农民农村共同富裕的新路径。全市已成立镇级为农服务公司、村级农地经营公司160多家。安丘市石堆镇共富公司通过引入中化MAP、驰瑞农服等企业，提供“耕、种、管、收”全程托管服务，降低种植成本15%—20%，每100亩土地年收益达30万元，村集体增收4万元，农民户均年增收超2万元。

　　国企助力型

　　引导国有投资平台采取出资流转承包土地、建设生产设施、开展托管经营等方式，吸纳种养专业户、被租地农户、新型职业农民等群体入园入厂从事劳务活动，形成“国有平台+运营公司+农户”三方共建的联农带农发展模式。全市有关国有投资平台投资建成1000亩以上现代农业产业园80余处，流转面积38万亩，总产值250.5亿元，带动农户增收20.7亿元，增加农户就业31.2万人。青州市财金集团投资建成鑫和兰谷·蝴蝶兰产业园，规划建设蝴蝶兰研发中心、育苗中心和孵化中心等，通过“包种苗、包技术指导、包销售”，辐射周边23个花卉专业村、3.8万村民家门口就业，每人当年增收5万元以上。

【责任编辑：常雅晴】