山东省临沂市蒙阴县市场监督管理局 以党风正行风 以实干出实绩

　　去年以来，山东省临沂市蒙阴县市场监督管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照省、市市场监管局行风建设三年攻坚专项行动“深化拓展”年总要求，有效整治现存行风突出问题，牢固树立“监管为民”“清廉监管”意识，扎实履行市场监管职责，全力服务经济高质量发展。

　　一、锚定目标精准用力，市场监管工作亮点纷呈

　　2023年以来，蒙阴县市场监管局按照“一个引领、两项提升、四大目标、三方面突破”的总体部署，以打造“守民生权益铸监管铁军”特色党建品牌为抓手，推进阳光执法，厚植营商沃土，守护民生权益，多项工作取得优异成绩。全县获评“山东省优质产品创建基地”“省标准化试点项目”“省知名品牌”各1个，“省优质品牌”5个。新增注册商标300余件，专利授权313件，其中发明专利33件。依法立案查处各类违法案件450起，办结网络传销案3起；与国家知识产权局联合办理了全国首件知识产权快速确权与行政裁决的线下审理案件，获评省局典型案例1个、市局典型案例8个、市局优秀案卷4个。受邀参加《直销管理条例》修订立法工作。市场监管总局价监竞争局副局长朱忠良，市政协副主席、县委书记王丽云对执法工作做出肯定性批示。12345热线办理成绩居县直部门第一位，12315效能评估居全市前列。食品、药品、特种设备、产品质量安全底线持续稳定。在市对县高质量发展考核中，承担的消费品质量合格率、知识产权保护和每万人口高价值专利拥有量、食品安全评价性抽检合格率、药械化风险隐患排查4项指标，均获全市并列第一名。

　　二、多措并举全面发力，在创新中求突破

　　市场监管工作点多面广量大，与群众利益、经济发展、社会稳定关系密切，县市场监管局立足新发展阶段、贯彻新发展理念，以服务高质量发展为目标，聚合“四力”，推动营商环境优化、质量水平提高、安全形势稳定、监管效能增效，县全县人民交出了满意答卷。

　　一是党建统领聚合力。深化“工作出问题、党建找原因，工作出成绩、党建去总结”机制，持续推进党建全面创优。充分发挥党组核心引领作用，建立了党组负总责，分管领导各负其责的领导体系，制定了“守牢安全底线、抓实业务主线、工作在一线”的“三线”工作法，以完善工作推进机制为着力点，凝聚思想力量，推动工作开展。通过打造“守民生权益铸监管铁军”特色党建品牌，将党建与服务发展、监管执法、消费维权、社会共治深度融合，形成统一指挥、左右协调、上下贯通、一抓到底的链条式工作体系。围绕中心抓党建、抓好党建促发展，通过党组织战斗堡垒和党员干部先锋模范作用，引领市场监管事业创新发展。

　　二是作风转变提能力。深入开展“提境界、勇担当、促跨越”作风建设活动，弘扬求真务实之风，保持干事业一条心、抓工作一盘棋、谋发展一股劲的精神状态。加强基层执法人员能力建设和基层人才队伍建设，开展全员学法活动，通过“岗位练兵”、“业务大讲堂”、“案件评议”、“执法比武”等方式，提高干部综合能力和依法行政意识，建设高素质、专业化监管队伍建设，共举“业务大讲堂”30期、各类培训班16班次，培训人员2100余人次。结合“行政执法领域突出问题集中整治”，大力整治行政执法中不规范、不文明、不严格、不公正、不廉洁等问题，创新实施行政执法“三四三”工作法，推动执法理念、方式、能力、成效持续提升，实现了服务、监管与执法的深度融合。面对新形势、新任务，自觉增强政治意识、大局意识和担当意识，在打击网络传销工作中，积极探索创新，在不断实践中摸索出“网上找线索、网下查模式”、“先打骨干、后挖窝点”、“一条线询问”等一整套打击网络传销案件的方法，引领蒙阴县市场监管局在打击网络传销方面走在了全国市场监管系统前列。

　　三是坚守理念强活力。树立“服务发展是第一要务、监管执法是第一责任”的监管理念，以优化营商环境为落脚点，深入开展“优化营商环境大讨论大提升”活动，走访企业1500余家，与企业进行深入座谈交流，广泛收集企业意见和建议，帮助企业解决经营中遇到的困难和问题，印制惠企政策宣传册1000册，向全县重点企业发放。以“综合监管一件事”改革为抓手，全面推进“双随机、一公开”监管、“互联网+监管”和信用监管，构建以“双随机、一公开”监管为基本手段、信用监管为基础、重点监管为补充的新型监管机制，实现进一次门，查多项事，对守信者“无事不扰”、对失信者“利剑高悬”，最大限度减少对企业的打扰，促进了执法与服务的统一。创新包容审慎监管，制定实施“三项制度”“四张清单”，办理减免罚案140余起，减免金额260余万元。

　　四是严督实导增动力。县市场监管局始终以服务全县中心工作为主线，坚持目标导向和问题导向，把作风建设、监管执法、服务发展等重点工作纳入督导考核内容，做到一件一件督办、一项一项跟进，确保一盯到底、紧抓不放。坚持刀刃向内抓作风，由班子成员牵头，相关科室联合成立内部督查组，采用定期不定期检查相结合、明查与暗访相结合的方式，对机关作风与重点工作进行全面监督检查，对检查结果及时制发督查通报，对发现的问题第一时间进行处理，对违反工作纪律、严重影响工作进度的直接点名道姓，通报到单位、个人，对典型经验进行表彰推广，激励先进鞭策后进，促进作风转变与提升。先后开展督查32次，制发内部督查通报24期，通过督导考核，促进各项工作任务落实到位。

　　三、凝心铸魂共同聚力，迈上奋进新征程

　　2024年，面对新形势、新任务、新要求，要进一步明确任务目标、坚定信心决心，凝聚强大合力，实现跨越赶超，共同开创美丽富强幸福新蒙阴建设新局面。

　　一是统一思想，筑牢理想信念。要持之以恒加强政治思想教育，坚持政治统领，坚定发展方向。要严格落实意识形态工作责任制，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为第一任务，引导广大党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。增强干部职工讲政治、顾大局、勇担当的意识，坚定全心全意为人民服务的信念，形成强大的凝聚力和向心力，推动各项事业的顺利发展。

　　二是要强化作风能力建设，提升工作实效。紧紧抓住作风纪律建设这根弦，进一步转变作风，提高办事效率，加强工作纪律，全面提升工作水平，树立良好形象，增强干部职工的集体荣誉感和岗位自豪感，为工作开展提供强大动力。要不断创新教育培训的思维理念、方式方法、学习内容，全面提高干部职工的整体能力和素质，增强干好工作的自信心，确保工作能够目标清、方法对、效果佳，游刃有余，克服浑浑噩噩、为难发愁，得过且过等问题。

　　三是完善制度建设，服务高质量发展。制度是队伍建设的根本保障，要根据工作实际，建立健全工作制度，建立目标明确、指标清晰、内容具体、可衡量、可实现的长效督导考核机制，明确督导考核责任分工，确保各责任主体能够各司其职，形成合力。通过构建长效督导考核机制，确保各项制度得到有效执行和不断完善。奖惩分明，有效激励，充分调动干部职工的工作积极性、主动性，确保思想统一和理想信念筑牢工作的持续推进，保证各项工作有序开展。（安聪 公维娟）

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